一、建立和實施能源管理體系的意義
我國是世界上最大的
建材生產國和消費國，建材工業又是主要的高耗能行業，2008年全國能源消耗總量約28.5億噸標準煤，其中建材工業能源消耗總量約為2.09億噸標準煤，約占全國能耗總量的7.3%。除水泥和建筑衛生
陶瓷之外，
平板玻璃行業能耗居建材行業第三位，約占建材能源消耗的4.76%。2008年，我國
平板玻璃單位產品綜合能耗平均為19.22kg標煤/重箱，與國際平均水平16.5kg標煤/重箱和國際先進水平15kg標煤/重箱尚有較大差距。平板玻璃行業能源消耗主要是
熔窯熔化玻璃原料所消耗的燃料，原料制備消耗的電力（電耗），以及平板玻璃生產過程中生產裝備運轉和輔助
設備所消耗的電力（電耗）所組成的，電耗約占總能耗的17%。2006-2008年我國平板玻璃行業單位產品能耗和總能耗見下表1。
表1 2006-2008年我國平板玻璃行業單位產品能耗和總能耗
年度 單位產品綜合能耗（kg標煤/重箱） 總能耗（萬噸標準煤）
行業平均
浮法玻璃 普通平板玻璃
2006 21.09 18.9 31 959
2007 20.16 18.1 30 1072
2008 19.22 17.3 29 1103
影響平板玻璃
生產線能效的關鍵因素主要有生產線設計、施工、技術裝備控制水平以及日常管理。平板玻璃生產線能效評估需要考慮玻璃質量、
碎玻璃加入率、熔窯規模、熔窯運行時間等因素。其中，玻璃質量因素最為重要，質量差別造成的能耗差異可達20%，往往由于玻璃質量的差異，造成能效對比的可比性不強。碎玻璃加入率會影響玻璃生產能耗，每10%的碎玻璃率可節能2%-3.5%。國外平板
玻璃企業碎玻璃加入率一般在25%-30%，而我國平均在18%。熔窯規模對平板玻璃能耗影響較大，如900t/d規模的熔窯比500t/d的熔窯節能11%-13%。能耗隨熔窯運行時間的增長而增長，一般每年增長1%-1.3%。目前我國
浮法玻璃生產線的機械化和自動化的總體裝備水平基本達到或接近國際先進水平，已經形成了具有自身特色的
新型玻璃熔窯結構，熔窯能耗設計指標優于國外平均水平，但是在一個窯期5-12年的不間斷運行中，實際生產能耗遠偏離設計值，往往比國外高20%-50%，充分說明我國浮法玻璃企業在日常能源管理方面有很大的潛力，因此，在建材行業大力推行和實施能源管理體系認證，促使企業有效實施能源管理、提高能源管理績效，具有深遠的現實意義。
近年來，在國家“節約能源法”、“國務院關于“十一五”期間各地區單位生產總值能源消耗降低指標計劃的批復”、“重點用能單位節能管理辦法”、“重點用能單位能源利用狀況報告制度實施方案” “平板玻璃單位產品能源消耗限額標準”等一系列能源法規政策的導引下，平板玻璃行業的能源管理工作在我國已經得到高度重視并取得了一定的成績，但由于絕大部分平板玻璃生產企業的能源管理各項制度和措施之間尚未形成一個有機整體，缺乏全面系統地策劃、實施、檢查和改進，缺乏全過程系統的科學監控，系統的能源管理思想沒有得到具體體現和貫徹實施。為了切實地加強平板玻璃生產企業的能源管理，促進節約能源并降低生產成本，需要有新的思路、新的管理理論和方法。推行規范化管理、建立能源管理體系，便是一條科學可行的途徑。對我國現階段實現“十一五”規劃提出的節能目標、建設節約型社會、緩解能源緊缺對經濟發展的制約矛盾具有十分重要的意義。在平板玻璃生產企業內部建立規范的能源管理體系，使能源管理的各項手段和措施形成一個有機整體，全面系統地策劃、實施、檢查和改進各項能源管理活動，實施全過程管理，以期獲得最佳的節能效果。建立和實施能源管理體系的重要意義在于：
（1）有利于推進國家能源方面法律法規、政策、標準和其他要求的實施。建立能源管理體系標準能夠有效地將企業現有的能源管理制度與能源有關的法律法規、能源節約和鼓勵政策、能源標準，如能效標準、能耗限額標準、計量和監測標準等，以及其他的能源管理要求有機結合，形成規范合理的一體化推進體系，使平板玻璃生產企業能夠科學的強化能源管理，降低能源消耗和提高能源利用效率，促進平板玻璃生產企業節能減排目標的實現，根據國外實施能源管理體系的經驗，企業系統地實施能源管理體系至少可實現10%左右的節能量。
（2）有利于平板玻璃生產企業能將節能工作落到實處。這是由于傳統的能源管理方式，只解決了“誰來做、做什么”的問題，而“如何做”、“做到什么程度”，主要由執行者憑個人的經驗甚至意愿來決定，導致有些節能工作不能達到預期的效果。通過系統的建立一套科學合理且具有可操作的能源管理體系，便能大大減少工作中的隨意性，進而提高節能工作整體效果和效率。
（3）有利于及時發現能源管理工作中職責不清問題，為建立和完善相互聯系、相互制約和相互促進的能源管理平板玻璃生產企業結構提供保障。通過識別節能潛力以及節能管理工作中存在的問題，并通過持續改進，不斷降低能源消耗，從而實現平板玻璃生產企業的能源方針和能源目標。
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